蘭州市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)蘭州市建設(shè)項目交通影響評價
管理辦法的通知
蘭政辦發(fā)〔2018〕294號
各區(qū)、縣人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位,蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)管委會：
《蘭州市建設(shè)項目交通影響評價管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
蘭州市人民政府辦公廳
2018年11月6日
蘭州市建設(shè)項目交通影響評價管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進土地利用和交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，從交通角度評判項目方案的合理性，規(guī)范蘭州市城市建設(shè)項目交通影響評價，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全實施條例》、《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準》（CJJ/T 141-2010），結(jié)合蘭州市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于蘭州市城市總體規(guī)劃（第四版）中心城區(qū)規(guī)劃范圍，北至鐵路貨運北環(huán)線，南至南繞城高速公路，東至蘭州高新區(qū)榆中園區(qū)東部邊界，西至京藏高速公路的建設(shè)項目。其他區(qū)域建設(shè)項目可根據(jù)實際需要參照執(zhí)行。
第三條 本辦法所稱交通影響評價，是指對規(guī)劃建設(shè)項目實施后可能造成的交通影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良交通影響的交通設(shè)計、交通管理方案和措施。
第四條 建設(shè)項目的交通影響評價應(yīng)在選址或報建階段進行。
第五條 建設(shè)項目在選址或報建階段依規(guī)定需做交通影響評價的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交經(jīng)市交通行政主管部門批準的交通影響評價報告及意見函。
第二章 啟動條件
第六條 根據(jù)建設(shè)程度及道路承載力水平，將本辦法適用范圍劃分為交通影響評價重點區(qū)域和一般區(qū)域。重點區(qū)域范圍包括：西固片區(qū)、安寧片區(qū)、兩灘片區(qū)、七里河片區(qū)、兩坪片區(qū)、晏家坪片區(qū)、城關(guān)片區(qū)、雁灘片區(qū)、東崗片區(qū)（區(qū)域詳細范圍見附件1）。本辦法適用范圍其他地區(qū)為一般區(qū)域。
第七條 市交通行政主管部門按照重點區(qū)域和一般區(qū)域不同項目的啟動閾值標準（詳見表1）組織交通影響評價及核準工作。
表1 項目啟動閾值標準
建設(shè)項目性質(zhì) | 建設(shè)項目新增建筑面積（萬平方米） | |
重點區(qū)域 | 一般區(qū)域 | |
住宅類 | ≥5 | ≥8 |
商業(yè)類、服務(wù)類、辦公類 | ≥2 | ≥4 |
場館與園林類、醫(yī)療類 | 新增配建機動車停車泊位≥100個 | 新增配建機動車停車泊位≥200個 |
學(xué)校類 | 單獨報建 | |
交通類 | 公路客貨運站場、鐵路客貨運站場、公共交通樞紐、客貨運碼頭、物流中心、100個泊位以上的社會停車場（庫）；臨時停車場改建其他項目；公共汽、電車停車場、加油站、加氣站、充電站、橋梁 | |
混合類 | 總建筑面積或指標達到項目所含建設(shè)項目分類中任一類的啟動閾值 | |
工業(yè)類、其他類 | ≥10 | |
第八條 單獨報建的學(xué)校類、交通類、混合類建設(shè)項目（新建、改建、擴建）不設(shè)啟動閾值，均需進行交通影響評價。
第九條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報審建設(shè)工程設(shè)計方案前，將交通影響評價報告書送市交通行政主管部門進行審查。
第十條 紅古區(qū)、皋蘭縣、永登縣、榆中縣、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項目，由所在地相關(guān)管理部門自行組織評價或委托市交通行政主管部門進行評價。
第三章 管理部門職責(zé)及評審程序
第十一條 建設(shè)項目交通影響評價由市交通行政主管部門牽頭負責(zé)，會同規(guī)劃、國土、公安、建設(shè)等部門及相關(guān)專家進行聯(lián)合審查。
第十二條 項目建設(shè)單位向市交通行政主管部門提交評審申請、交通影響評價報告及審查報告后，市交通行政主管部門負責(zé)組織聯(lián)審，并出具評審意見。項目建設(shè)單位根據(jù)評審意見進行深化、完善，并報市交通行政主管部門核準，核準通過的項目由市交通行政主管部門出具交通影響評價報告意見函。
第四章 從業(yè)單位管理
第十三條 項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資信或資質(zhì)的機構(gòu)進行項目交通影響評價，并與交通影響評價報告編制單位簽訂委托合同。
第十四條 從事交通影響評價編制或?qū)彶榈膯挝槐仨毦邆涫姓霉こ蹋ㄊ姓煌ǎI(yè)乙級資信以上（含乙級）或城鄉(xiāng)規(guī)劃編制乙級以上（含乙級）資質(zhì)，市交通行政主管部門負責(zé)對全市交通影響評價從業(yè)單位實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
第十五條 采用“編制單位+審查單位”工作模式，編制單位負責(zé)建設(shè)項目交通影響評價報告編制工作，審查單位負責(zé)建設(shè)項目交通影響評價報告審查工作。同一項目交通影響評價編制和審查單位不能相同。
第十六條 交通影響評價編制單位根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)及規(guī)劃建設(shè)階段進行交通影響評價，保證評價報告數(shù)據(jù)及方法的客觀性、科學(xué)性以及改善措施的可行性。
第十七條 交通影響評價審查單位由市交通行政主管部門隨機選取。審查單位對交通影響評價報告進行復(fù)核、分析，提供客觀、詳實的審查報告；審查單位還需對修改后的交通影響評價報告關(guān)于審查意見的修改情況進行審核，并做書面說明。審查單位的評價報告作為市交通行政主管部門受理交通影響評價報告（含修編）的依據(jù)之一。
第十八條 交通影響評價編制或?qū)彶閱挝辉诠ぷ鬟^程中存在弄虛作假、分包、轉(zhuǎn)包等行為的，由市交通行政主管部門將其違規(guī)行為通報建設(shè)主管部門或資質(zhì)資格認定單位。
第五章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起實施，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及上位規(guī)劃的調(diào)整適時修訂。
第二十條 本辦法有效期兩年。
附件：1.
重點區(qū)域范圍圖.docx
2.蘭州市建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準.docx
